清明小長假期間，上海市印發(fā)《上海市關(guān)于支持游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措》（下稱“游戲滬十條”），讓游戲產(chǎn)業(yè)人士倍感振奮。游戲滬十條圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、出海服務(wù)、原創(chuàng)精品、科技賦能、電競能級等十大關(guān)鍵領(lǐng)域，推出一攬子系統(tǒng)性支持政策，行業(yè)將迎來最佳發(fā)展機(jī)遇。
打通完整產(chǎn)業(yè)鏈
游戲企業(yè)所在的城市都在關(guān)注上海。2025年上海網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)1707億元，同比增長9.57%，高于全國8.41%的平均水平；海外銷售收入303億元，增長13.7%，同樣跑贏全國大盤。
游戲滬十條的亮點不在于“給錢”，而在于系統(tǒng)性地打通從研發(fā)、發(fā)行、出海到賽事、衍生、融合的產(chǎn)業(yè)鏈條，即培育新質(zhì)生產(chǎn)力。有評論說，這是繼率先開展國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚鼗芾碓圏c之后，上海又一次對游戲電競產(chǎn)業(yè)的重大制度性加碼。
政策明確，以徐匯虹梅-漕河涇國家級開發(fā)區(qū)及西岸、楊浦大創(chuàng)智及濱江、靜安大寧及市北為核心功能區(qū)，建設(shè)具有世界影響力的游戲電競產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器，每年最高給予500萬元支持。
筆者認(rèn)為，其中徐匯區(qū)最具行業(yè)領(lǐng)軍能力和國際核心競爭力。徐匯貢獻(xiàn)了全市約40%的游戲產(chǎn)值，米哈游、莉莉絲、鷹角網(wǎng)絡(luò)等明星企業(yè)扎堆，特別是虹梅街道轄區(qū)，充滿著行業(yè)的勃發(fā)生機(jī)。
作為上海乃至全國游戲產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，徐匯區(qū)憑借堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成熟的服務(wù)體系和精準(zhǔn)的政策引導(dǎo)，逐步形成了龍頭引領(lǐng)、中小微企業(yè)蓬勃生長的良好格局。2025年，區(qū)域游戲產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超780億元，依托首批國家文化出口基地的優(yōu)勢，在游戲出海領(lǐng)域持續(xù)突破，成為中國數(shù)字文化“走出去”的重要力量。虹梅街道轄區(qū)的鷹角網(wǎng)絡(luò)就是突出案例。鷹角網(wǎng)絡(luò)自主研發(fā)運營的新作《明日方舟：終末地》全球多端上線后表現(xiàn)亮眼，開服兩周便創(chuàng)下全球全平臺累計流水突破12億元的佳績。
如今的徐匯，已形成“政策有溫度、服務(wù)有力度、企業(yè)有活力”的游戲出海生態(tài)，西岸與漕河涇開發(fā)區(qū)形成的“雙引擎”集聚效應(yīng)顯著，70余家頭部游戲企業(yè)扎根成長，構(gòu)建起完整的游戲研發(fā)、發(fā)行、運營產(chǎn)業(yè)鏈。
社會接受度明顯提升
游戲滬十條，不僅為上海游戲電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定方向，更明確了政策的落地性和可操作性。筆者在調(diào)研中接觸的業(yè)內(nèi)人士，均認(rèn)為當(dāng)前最給力氛圍是：游戲行業(yè)的社會接受度和前些年相比有了極大提升。
五年前，全球游戲行業(yè)處于低迷狀態(tài)，曾經(jīng)被譽(yù)為游戲行業(yè)領(lǐng)軍城市的首爾，在韓國經(jīng)濟(jì)界就被普遍質(zhì)疑。然而就在“十四五”期間，上海游戲產(chǎn)業(yè)異軍突起。游戲滬十條出臺后，各界對于上海打造全球游戲之都充滿信心。米哈游創(chuàng)始人、總裁劉偉接受媒體采訪時表示，上海的政策設(shè)計，兼顧宏觀經(jīng)濟(jì)視野與實際可操作性，為類似米哈游這樣堅持長期主義的上海企業(yè)提供了極具確定性的發(fā)展環(huán)境。
其中，深入實施“游戲+”的設(shè)想和舉措，是提升全社會認(rèn)知游戲產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)的現(xiàn)實引擎。劉偉表示，這是米哈游一直在堅持探索的領(lǐng)域，企業(yè)去年“五一”假期在上海舉辦的“星鐵LIVE”演唱會、今年元旦假期舉辦的“原神FES”嘉年華活動，都吸引了大量外地游客來滬，直接拉動了周邊文旅消費，即成為“游戲+文旅商體展”的生動實踐。
國際競爭仍然激烈
多位國內(nèi)智庫高管認(rèn)為，中國游戲行業(yè)已告別野蠻擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向內(nèi)容提質(zhì)、技術(shù)賦能、全球深耕的高質(zhì)量發(fā)展新階段，今年有望延續(xù)穩(wěn)健增長。我國政策端持續(xù)釋放暖意，版號發(fā)放常態(tài)化，將為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給提供穩(wěn)定保障。
然而，筆者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，全球市場格局下的競爭依然非常激烈。目前，中國游戲產(chǎn)業(yè)均是在拼供給側(cè)，而消費側(cè)方面缺乏細(xì)化、區(qū)域的分析和經(jīng)營。2025年全球移動游戲下載量高達(dá)500億次，產(chǎn)生了820億美元的應(yīng)用內(nèi)購收入，同比增長1.4%；全年共計發(fā)布22.5萬款新游戲，平均每天617款上新。在這樣的市場環(huán)境下，用戶開拓與用戶留存策略尤為重要，新游戲想要脫穎而出也更加困難。
韓國智庫去年調(diào)研了上海游戲企業(yè)的強(qiáng)項，發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)專業(yè)設(shè)計人才對英語、法語、日語甚至韓語文化背景相當(dāng)熟悉，但對阿拉伯語卻比較陌生。因此，韓國官方積極支持韓國游戲界開拓以迪拜為前景的中東游戲市場，韓國外國語大學(xué)作為后盾強(qiáng)化了阿拉伯語游戲產(chǎn)品頁面的系列開發(fā)。
然而事有意外，中東戰(zhàn)爭爆發(fā)了，近期資本開始離開迪拜，在倫敦智庫關(guān)于國際金融中心城市的最新排序中，迪拜跌出了前十位，而上海上升到第六位。按下暫停鍵的，還有游戲、影業(yè)和展會等產(chǎn)業(yè)交流。5月8日至24日，迪拜電子競技與游戲節(jié)（DEF）原計劃迎來第五屆，也是迄今為止規(guī)模最大的一屆盛會，原本韓國游戲企業(yè)已接受邀請，現(xiàn)在變數(shù)突增。
瞄準(zhǔn)新市場
出海、開拓國際市場，成為各地政府工作報告的高頻詞。根據(jù)消費結(jié)構(gòu)、注重知識產(chǎn)權(quán)、市場背景、人文交流需求等因素，筆者推薦德國游戲新市場。
德國總理默茨今春訪華，中德雙方簽署了綠色轉(zhuǎn)型、海關(guān)、體育、媒體、商業(yè)等多領(lǐng)域的合作文件，兩國關(guān)系將步入新的合作階段。隨著合作深入，未來也會拓展至更多領(lǐng)域，尤其是高新科技、商業(yè)與消費等領(lǐng)域。
在和德國智庫的具體交流中，筆者暢談了上海游戲產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這不僅引發(fā)了對方興趣，更提供了德國游戲產(chǎn)業(yè)狀況、市場消費能級、專業(yè)主題展覽、政府最新政策等行業(yè)信息。據(jù)德國電子游戲行業(yè)協(xié)會《2025產(chǎn)業(yè)年度報告》，德國游戲行業(yè)展現(xiàn)出了格外樂觀的情緒，超過半數(shù)的德國游戲公司預(yù)計2026年業(yè)務(wù)運營將出現(xiàn)積極增長；有29%的公司認(rèn)為情況會比上一年更好，這個數(shù)字是2025年的兩倍。
德國電子游戲行業(yè)協(xié)會也在積極游說政府提供新的政策支持。其中最有說服力的一組數(shù)據(jù)是：德國政府每向游戲行業(yè)投入1歐元，就能帶來3.4歐元的額外稅收和社會保障繳款、4.8歐元的額外投資以及8.7歐元的額外增加值。幾近倍增的數(shù)字充分展現(xiàn)了游戲行業(yè)的豐厚回報。
科隆國際游戲展與美國E3游戲展、日本東京電玩展并稱為世界三大游戲展會。2025年科隆游戲展中，中國參展企業(yè)新增10余家達(dá)50家，創(chuàng)歷屆之最。新華社的評價是：“從內(nèi)容日益豐富到影響力不斷提升，從積極出海到深化中歐合作，中國游戲正以更加自信的姿態(tài)走向歐洲，邁向世界。”筆者認(rèn)為，歐洲市場已打開，希望丙午夏季上海企業(yè)能馬到成功。
（作者系上海社會科學(xué)院上海國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員）
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王泠一
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